居家社区养老办事指点核心、办事核心以及办事坐点该当设置同一的标记、标识。设置尺度由市人平易近平易近政部分制定并向社会发布。
成长、财务、住房城乡扶植、天然资本、人力资本社会保障等相关部分按照各自职责做好居家社区养老办事工做。
医疗机构该当设置预定挂号、就诊、转诊、缴费、取药等绿色通道，按照现实环境设置意愿办事岗，为老年人就医供给便当。激励医疗机构开设老年病科，供给医治、康复、护理、平和平静疗护等办事。供给养老办事消息查询、网上处事和分析监管等办事。
第三十七条市人平易近平易近政部分该当成立全市同一的养老办事组织质量评估轨制，对其设备设备和工做人员配备、办事质量、办理程度、社会诺言等进行分析评估。开展评估时，该当邀请办事对象加入。
第二十二条市和县（市、区）人平易近该当成立健全老年教育系统，支撑大学、高档学校、职业院校以及培训机构等举办老年教育。
第十八条居家社区养老办事核心、办事坐点能够采纳委托办理、采办办事等体例，交由已依理市场从体登记或者社会办事机构登记的养老办事组织运营办理，并签定办事和谈。办事和谈中该当明白办事内容、和权利、违约义务等事项。
江门市居家社区养老办事条例（2025年5月28日江门市第十六届人平易近代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2025年7月29日广东省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十次会议核准）。
旧事该当履行社会义务，积极开展老年人权益宣传工做，中华平易近族敬老、养老、帮老的保守美德，营制卑老、爱老、孝老的社会空气。
第九条旧城区和已建成室第区该当按照每百户（不脚百户的按照百户计较）不低于十五平方米的尺度，由县（市、区）人平易近通过新建、改建、购买、置换、租赁等体例设置装备摆设居家社区养老办事用房。多个临近已建成室第区能够集中设置装备摆设。
指导相关行业和企业沉点成长智能养老设备、康复辅帮器具、食物和药品、适老化家居等范畴内的科研和养老财产，鞭策银发经济规模化、尺度化、品牌化成长，满脚老年人多条理、多样化的养老产物和办事需求。
第八条新建城区、新建室第区该当按照每百户（不脚百户的按照百户计较）不低于二十平方米的尺度配建居家社区养老办事用房，取室第项目同步规划、同步扶植、同步验收、同步交付利用；分期扶植的，该当放置正在首期项目从体工程中予以配建，对于确实无法放置的，该当正在室第项目总规模完成百分之五十之前配建。多个面积较小临近新建室第区，能够集中配建。
第三十八条市人平易近该当培育、搀扶为老办事意愿组织，鞭策成立全市同一的养老意愿办事时间储蓄轨制，对意愿者的办事时间、办事内容、办事质量等方面进行记登科认定，成立意愿办事励、回馈、互帮等激励机制。
第二十九条卫生健康、医疗保障部分该当完美家庭病床轨制，对符百口庭病床建床前提的居家老年患者，医疗机构能够正在其家庭设立病床并依法供给医疗办事。家庭病床医疗费用按照纳入医保领取范畴。
养老办事组织及其工做人员该当老年人、老年人现私，不得蔑视、、老年人或者以其他体例侵害老年人权益，不得老年人消费、参取传销或者不法集资。
第十六条县（市、区）人平易近该当成立养老办事需求评估轨制，对提出响应需求的居家老年人的家庭经济环境、身表情况等进行评估，并建档保留。
县（市、区）人平易近该当组织成立居家社区养老办事指点核心，担任居家社区养老办事的统筹规划、培训指点、质量监视等工做。
第二十五条独生后代父母年满六十周岁的，用人单元该当赐与其后代每年五日的护理假；患病住院医治的，赐与其后代每年累计不跨越十五日的护理假。
农村地域由镇人平易近指点村平易近委员会按照现实前提设置装备摆设居家社区养老办事用房。有前提的行政村、天然村能够零丁设置装备摆设，相邻行政村、天然村能够集中设置装备摆设。
本条例所称居家社区养老办事，是指以家庭为根本、社区为依托，将居家养老和社区养老相连系，向居家老年人供给的多样化、个性化养老办事。
激励镇（街道）卫生院、社区卫生办事核心取居家社区养老办事核心、办事坐点以及养老机构统筹规划、邻接扶植。
扶植单元正在编制新建室第项目设想方案时，该当按规划前提配建养老办事用房，并正在规划设想图纸中标注具体和扶植面积。天然资本部分正在审查扶植项目设想方案和核实规划前提时，该当收罗本地平易近政部分、镇（街道）的看法。未按照规划前提配建的，天然资本部分不予通过规划前提核实。
居家社区养老办事核心、办事坐点能够依法设置医疗机构，也能够取周边病院、下层医疗机构签定合做和谈，为老年人供给医疗办事。
对已依理市场从体登记的养老办事组织，平易近政部分该当通过消息登记等体例，对其名称、运营场合、运营范畴及代表人等消息进行登记办理。市场监管部分该当予以支撑和共同，供给相关登记消息。已依理社会办事机构登记的养老办事组织，由平易近政部分担任指点、监视和办理。
第十四条本市奉行笼盖城乡、平衡合理、普惠便当的居家社区养老办事轨制，成立健全无偿、低偿、有偿的居家社区养老办事机制。包罗。
供给老年人日托、全托办事的养老办事组织暂停或者终止办事的，该当于暂停或者终止办事六十日前向本地平易近政部分演讲，并正在其组织协调下，妥帖安设老年人。
第十七条县（市、区）人平易近该当合理操纵居家社区养老办事用房，建立笼盖城乡、条理清晰、功能互补、区域联动的县（市、区）、镇（街道）、村（居）居家社区养老办事收集。
第市和县（市、区）人平易近该当将居家社区养老办事工做纳入国平易近经济和社会成长规划、年度工做打算，将居家社区养老办事工做经费纳入同级财务预算。
村平易近委员会和居平易近委员会能够按照现实前提扶植居家社区养老办事坐点，就近为老年人供给糊口照顾、老年帮餐、看望关爱等办事。
居家社区养老办事用房和室外场地内该当设置装备摆设适合老年人栖身、就餐、照顾、康复、文娱、出行等功能的从属设备，扶植需要的适老化和无妨碍设备，为老年人供给舒服和便当的糊口。
第一条为了加强和规范居家社区养老办事工做，满脚老年人养老办事需求，推进养老办事事业健康成长，按照《中华人平易近国老年益保障法》等法令律例，连系本市现实，制定本条例。
平易近政部分该当会同相关部分使用养老办事消息平台，按期发布和更新根基养老办事政策、办事项目、处事以及养老办事核心（坐点）名录、养老办事组织名录、养老办事组织质量评估成果等内容。
第二十四条激励养老机构将专业办事延长到社区和家庭，供给社会寄养、日间照顾、上门照护等居家社区养老办事。
第四十条负有居家社区养老办事办理职责的相关部分以及其他相关单元和部分有下列行为之一的，由相关机关责令更正；情节严沉的，对间接担任的从管人员和间接义务人员依法赐与处分。
第四十一条违反本条例第十八条第四款，、老年人或者实施其他老年人权益行为的，由平易近政部分责令期限更正；过期不更正的，处一万元以上三万元以下罚款；情节严沉的，处五万元以上十万元以下罚款；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。
第四十二条养老办事组织或者小我骗取补助、励的，由县级以上人平易近平易近政部分责令退回，并处骗取补助、励数额一倍以上三倍以下罚款；形成违反治安办理行为的，由机关依法赐与惩罚；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。
第二十条平易近政部分该当成立健全特殊老年人看望关爱办事机制，征得老年人一方同意后，按期对居家糊口的高龄独居、留守和打算生育特殊家庭等特殊老年人开展看望关爱办事。
激励居家老年人家庭对日常糊口设备进行适老化。对实施适老化的老年人家庭，该当按照省、市相关赐与补助。
、卫生健康、医疗保障、人力资本社会保障、政务和数据、残联等部分该当积极共同开展营业对接、数据共享，逐渐实现养老办事消息取户籍、医疗、社会安全、社会救帮等消息互联互通。
对正在当地处置养老护理工做，并取得养老护理员职业技术品级证书的人员，合适前提的，按照相关赐与技术培训补助。
（二）六十五周岁以上老年人可免得费参不雅依托公共资本扶植、实施订价或者指点价办理的旅逛景区和景点，免费享受国度根基公共卫生办事项目内的健康体检。
第二十六条市和县（市、区）人平易近该当加强对医养连系工做的组织带领，成立健全由卫生健康、医疗保障、平易近政、财务等部分配合参取的工做机制，统筹推进医疗办事取居家社区养老办事融合成长。
卫生健康、医疗保障部分担任居家老年人卫生健康取医疗保障，推进老年健康办事系统扶植和医养连系工做。
第十九条居家社区养老办事核心、办事坐点能够设置饭堂、帮餐点，或者委托社会餐饮企业为老年人供给帮餐办事。
第六条全社会该当积极践行社会从义焦点价值不雅，普遍开展敬老、养老、帮老宣布道育勾当，勤奋树立卑沉、关怀、帮帮老年人的优良社会风尚。
老年人的后代以及其他依法负有赡养权利的人员，该当履行对老年人经济供养、糊口照顾、健康关怀和抚慰等权利。
支撑有前提的医养连系机构参取家庭病床办事，按照办事和谈放置医护人员按期上门供给医治、康复、护理、临终关怀及健康指点等办事。
养老办事组织该当正在其运营办理的居家社区养老办事核心、办事坐点配备响应的设备设备和工做人员，明白办事项目、办事内容以及收费尺度等，并正在显著进行公示，接管相关部分、办事对象和社会监视。
激励本市养老办事组织摸索粤港澳大湾区养老办事合做，加强顺应大湾区全体成长的养老财产规划和项目协同，推进区域内养老财产对接和功能互补以及市场要素流动。
江门市第十六届人平易近代表大会常务委员会第三十三次会议于2025年5月28日通过的《江门市居家社区养老办事条例》，业经广东省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十次会议于2025年7月29日核准，现予发布，自2025年10月1日起施行。
除法令律例和本市相关政策还有外，非本市户籍的六十周岁以上正在本市行政区域内有养老需求的，能够参照本条例相关施行。
看望关爱办事能够委托村平易近委员会、居平易近委员会，或者自行组织、采办办事、组织意愿办事等体例进行，领会老年人糊口情况，供给抚慰，及时防备和化解风险。
第十二条居家社区养老办事室外场地该当优先配建正在养老办事用房周边或者临近医疗机构、绿地、广场等公共办事设备，并按照本地老年生齿数量、密度、春秋布局以及办事需求等要素合理确定配建规模。
第三十市和县（市、区）人平易近该当将本级留成用于社会福利的福利彩票公益金按照不低于百分之五十五的比例用于养老办事，沉点支撑居家社区养老办事，并跟着老年生齿的添加逐渐提高投入比例。
（一）六十周岁以上老年人可免得费参不雅投资从办或者控股的博物馆、文化馆、美术馆、藏书楼等，免费乘坐城市公共交通东西，免费获取采办的不测分析安全。
配套养老办事用房完工验收后，无偿移交镇人平易近、街道处事处按照规划用处放置利用。镇人平易近、街道处事处该当及时将领受和利用环境报送平易近政部分。
对招用本市就业坚苦人员并依法缴纳社会安全费的养老办事组织，合适前提的用人单元能够向本地人力资本社会保障部分提出补助申请。
镇人平易近、街道处事处该当组织设立居家社区养老办事核心，开展全托、日托、上门办事和协调指点等分析养老办事。
社会力量开展聪慧养老办事的，该当接入养老办事消息平台，实现养老办事供需精准对接，为老年人供给健康医疗、办事预定、平安监测、告急援帮等办事。
激励房地产开辟企业正在开辟扶植房地产项目时，充实考虑老年群体的特殊需求，将适老化设想融入项目规划、设想取建制的全过程，打制适宜老年人栖身取糊口的室第项目。
第三十五条市和县（市、区）人平易近该当依托本市区位劣势较着、海洋岛屿浩繁、丛林笼盖率高、温泉资本丰硕以及华侨华人文化浓重的特点，制定响应政策办法，推进居家社区养老办事取侨乡文化资本融合成长。
激励慈善力量参取居家社区养老办事，规范和指导天然人、法人和其他组织以投资、捐赠、捐帮、意愿办事等体例参取居家社区养老办事工做。
第二十一条市和县（市、区）人平易近该当鞭策老年敌对型社区扶植，鞭策社区内的衡宇、道坡道、公厕、楼梯扶手等取老年人糊口亲近相关的公共办事设备进行适老化和无妨碍扶植。
第十任何单元和小我不得私行改变投资或者赞帮扶植以及按照专项规划设置装备摆设的养老办事设备利用性质。因城乡扶植和公共好处需要，经法式核准改变利用性质的，该当按照不低于原有规模和尺度就近设置装备摆设新的养老办事设备。正在设置装备摆设完成前，该当放置过渡养老办事设备。
激励家政、物业、物流、商贸、餐饮等企业阐扬本身切近居平易近糊口的劣势，为老年人供给形式多样的便利养老办事。
工会、从义青年团、妇女结合会、残疾人结合会、红十字会以及养老办事行业协会、慈善组织等社会组织，按照职责或者章程参取居家社区养老办事工做。
第三十六条激励本市高档学校、职业院校、培训机构开设养老办事相关专业或者培训项目，培育养老办事专业人员。
激励、国有企业事业单元以及集体经济组织将闲置用房用于开展居家社区养老办事项目。采纳衡宇出租体例的，租赁刻日最长能够商定为二十年。租赁刻日届满，承租人享有以划一前提优先承租的。
第三十九条、平易近政等部分该当加强对养老办事范畴不法集资、诈骗、传销等违法犯罪勾当进行监测阐发，强化风险防备、预警工做。机关依法查处单元和小我涉嫌不法集资、诈骗、传销等违法犯为时，其他相关单元和小我该当共同协帮。
第二十医疗、社保、养老、金融、电信、邮政以及用水、用电、用气等取老年人日常糊口亲近相关的办事事项，该当保留人工办事、现金领取等线下打点便利渠道，不得强制老年人利用自帮式智能设备打点营业。
第七条平易近政部分该当会同天然资本、住房城乡扶植等相关部分编制养老办事设备专项规划，统筹居家社区养老办事设备结构。养老办事设备专项规划该当自本条例施行之日起两年内编制完成。
第三十条卫生健康、医疗保障等部分该当保障下层医疗机构药物供应，完美医保报销政策，为老年疗常见病和慢性病、家庭大夫和家庭病床费用结算供给便利。
居家社区养老办事用房的移交法式和总面积、首层面积要求等，由市和县（市、区）人平易近另行制定具体实施法子。
第十条居家社区养老办事用房该当满脚通风和采光前提，合适养老设备扶植尺度、设想规范以及消防平安要求，设有收支口，不得设置正在地下室、半地下室。二层以上的该当设置无妨碍电梯或者无妨碍坡道。
住房城乡扶植部分该当会同本地平易近政部分、镇（街道）加强对配套养老办事用房完工验收实施严酷监视查抄，发觉工程质量等问题的，及时提出整改看法。
公共体育场馆该当免费或者低收费向老年人。激励市场化模式运营的体育场馆免费或者优惠供给给老年人利用。
第五条家庭该当、关爱和照应老年人，积极培育以卑老、敬老、养老为价值的优秀家风，帮力孝道文化正在家庭中扎根、正在社会上传承。
