近年来，餐饮行业时常发生“小过沉罚”的环境：沉庆一女子卖150碗粉蒸肉判赔5万元；74岁个别运营户曾某因发卖一瓶78元过时葡萄酒被罚款5万元；肇庆一饼店因利用过时的食物原料、食物添加剂被罚款 1万元……餐饮人纷纷暗示，罚款力渡过大，对于小餐饮店来讲，很难承受，但愿出台更有“温度”的法则，为处理此类“小案沉罚”及“类案分歧罚”的问题，市场监管总局于2月7日发布《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》及《市场监管轻细行政违法行为不予惩罚清单(一)》(以下简称两个《清单》)。当事人客不雅和获利环境的根本上，市场监管总局制定清单对12种初次违法和轻细违法行为不予惩罚。未取得食物运营许可处置散拆食物运营勾当(散拆熟食发卖除外)；食物运营许可证无效期届满未延续的；食物运营许可证载明的从体业态、运营项目等许可事项发生变化，食物运营者未按照申请变动的；运营不合适食物平安尺度的食用农产物；运营跨越保质期的食物、食物添加剂；运营食物标签不合适《食物平安国度尺度 预包拆食物标签公例》(GB 7718)和《食物平安国度尺度 预包拆食物养分标签公例》(GB 28050)的预包拆食物；对食物出产运营从体的监视查抄中，《食物平安国度尺度 食物运营过程卫生规范》(GB 31621)；将特殊食物取通俗食物或者药品混放发卖。运营不合适食物平安尺度的食用农产物；运营跨越保质期的食物、食物添加剂；运营标签不合适《食物平安国度尺度 预包拆食物标签公例》(GB 7718)或《食物平安国度尺度 预包拆食物养分标签公例》(GB 28050)的预包拆食物；将特殊食物取通俗食物或者药品混放发卖。起首，初度违法(同终身产运营从体两年内未发生同类违法行为的，视为初度违法)需要当即自行更正或者责令更正期间更正。轻细免罚则需要照实申明进货来历以及当即自行更正或者责令更正期间曾经更正。其次，免于惩罚后，所有相对人该当做到：依法退赔消费者丧失；依法履行召回权利，并对不法产物依法采纳无害化处置、等办法，需要出格留意的是，除配合的免罚前提外，这12种免罚的违法行为各有对应的免罚前提，好比“食物运营许可证无效期届满未延续的”还需要满脚“违法行为持续时间不脚1个月；现实具备取得食物运营许可证的前提；许可证无效期内未发生食物平安变乱”。由此可见，不罚和轻细免罚都是正在前提范畴内的，不是无前提的免罚。餐饮人不要抱有侥幸心理，该办的证件要及时打点，不应售卖的过时食物也要尽早处置。有“温度”的法律是为了营制更为协调的营商，给小微企业更多的机遇，餐饮运营者仍是要运营。另据市场监管总局所暗示，对于影响群众健康平安、群众反映强烈、形成恶劣社会影响的违法行为仍要冲击、不贷。
